2022 년 2 월 24 일, National Health Commission은 "공립 사설 토토 지점 영역의 관리 표준화에 대한 통지"(Guowei Yifa [2022] No. 7. 이하 "통지")를 발표하여 공공 사설 토토 지점 영역의 관리 요구 사항을 더욱 명확하게 설명했습니다. 우리 나라의 다중 캠퍼스 지역을 적당히 구축하고 개발하기위한 일련의 관리 정책은 주요 전염병시기에 캠퍼스 기능의 변화를 실현하고, 계층 진단 및 치료 시스템의 구성을 촉진하고, 고품질의 건강 자원을 촉진하고, 지역 레이아웃을 확대하고, 고 물질 의료 및 건강 서비스 시스템을 구축하는 데 실용적입니다.

Kangda Law Firm의 I-Medical Legal Service 팀은 공립 사설 토토과의 협력 및 관련 정책과 결합 된 장기적인 실제 경험을 바탕으로 한 역사, 정책, 개발 과제 및 문제를 해석하고 분석합니다.

1.

중국 공산당의 제 18 차 국회 이래 의료 및 보건 서비스 시스템의 지속적인 개선으로 공공 사설 토토 개발은 품질과 효율성을 향상 시켰으며 의료 서비스 능력이 크게 향상되었습니다. 그러나 동시에, 우리 나라의 불균형 인구와 불균형 지역 경제 발전으로 인해, 우리나라는이 단계에서 총 의료 자원이 불충분하고 불합리한 구조 및 고르지 않은 분포와 같은 문제가 있습니다.

그러나 의료 서비스에 대한 "공급 유발 수요"의 특성에 따라 사설 토토 영토 확장 및 합병 및 신축 건설에 대한 맹목적인 추구는 부당한 레이아웃과 건강 자원의 구조를 더욱 악화시킬 것입니다. 이를 위해 2022 년 1 월 30 일, 국립 보건위원회 (National Health Commission)는 "의료 기관 계획 (2021-2025) (이하"지침 원칙 "이라고 불리는)을 발표했으며, 이는 처음으로 공개 병원 지점 영역의 정의, 조건, 규모 등을 표준화하고 표준화하고 유도하고"강력하게 강력한 "공개 사설 토토 개발을 명확히하고 유도했다.

2.

공립 사설 토토 "지구 지구"의 출연은 표준화 된 관리 및 꾸준한 개발 시대에 "하나의 병원 및 여러 지구"의 공식 입국을 표시합니다. 실제로, "하나의 병원과 다수의 지구"는 우리 나라의 현대 사설 토토 시작이 초기에 "하나의 병원과 다수의 지구"의 프로토 타입이 있었다.

최근 몇 년 동안, "하나의 병원, 여러 지구"모델은 사설 토토 그룹 개발과 더 관련이 있었으며 일부 의료 협력 및 다양한 형태의 지점이 등장했습니다. 2013 년경, "하나의 병원, 다수의 지역"의 개발 관행은 Huazhong University of Science and Technology의 Tongji 의과 대학과 Sichuan University의 Wenjiang 캠퍼스와 함께 더 많은 결과를 얻었습니다.

2020 년까지 새로운 크라운 전염병의 영향을받은 원래의 단일 사설 토토 지역은 Tongji University of Huazhong University of Huazhong University의 Tongji College 및 Union University와 같은 Tongji 의료 대학과 같은 다른 환자들의 고립 치료와 다른 환자의 의료 요구를 강조했습니다. 지점 캠퍼스. "One Hospital, Multiple Districts"개발 모델은 다시 한 번 더 인기있는 주제가되어 사설 토토 개발 관리의 토론 관점을 시작하여 Hot 주제에 대응하고 "하나의 사설 토토, 여러 지구"를 정책 요구 사항에 도입했습니다.

3 "하나의 사설 토토, 여러 지구"정책.

"지침 원칙"의 발행은 원래 돌을 느끼면서 강을 건너는 "한 사설 토토, 여러 지구"모델에 대한 개발 방향 및 구현 표준을 제공하고 "하나의 사설 토토, 다수의 지역"의 주요 상태와 구역 규모를 규정합니다.

1 "한 사설 토토, 여러 지구"의 주요 요구 사항

"지침 원칙"은 공립 사설 토토 개발 경로가 먼저 더 강해져서 더 커지고 공립 사설 토토 의미를 안내한다는 것을 분명히합니다. 지구 지구 신청을위한 주요 조건에 대한 특정 조항이 이루어지며, 신청 해야하는 병원은 다음 요구 사항을 충족해야합니다.

1) 고등학교 공립 사설 토토;

2) 침대 사용률은 90%이상 높은 수준에서 계속 작동합니다.

3) 평균 입원 일은 전국의 동일한 사설 토토 상위 10% 중 하나입니다 (평균 입원 일이 더 좋습니다);

4) 입원 환자의 난이도 (CMI 값)는 해당 주에서 동일한 범주의 사설 토토 상위 10% 중 하나입니다.

5) 현재 사설 토토 성과 평가 수준은 3 년 연속 (전문 사설 토토 수준 A 이상)의+ 이상입니다.

6) 지난 3 년간 주요 의료 안전 사고 나 심각한 사업 관행 문제는 발생하지 않았습니다.

계층 진단 및 치료의 관련 요구 사항을 엄격히 구현하고 의료 동맹 건설, 양방향 추천, 일 수술 및 기타 조치를 통해 서비스 효율성을 더욱 강화하는 것을 기준으로 위의 조건을 충족시키는 공립 사설 토토은 의학적 치료를위한 사람들의 요구를 충족시키기가 어려울 수 있으며, 이들은 여전히 강력한 힘을 개발하기가 어려울 수 있습니다.

위의 조건을 충족시키지 못하고 여가 시간이없는 사설 토토 경우, "지침 원칙"은 병원이 의미 구조를 강화하는 데 우선 순위를 부여하고, 의료 의료의 품질과 효율성을 더욱 향상시켜야하며, 환자의 의료 환경과 조건을 개선하지 않고 최적화해야하며, 더 나은 의료 서비스를 제공해야합니다.

지침 원칙은 원칙적으로 국립 의료 센터, 국립 지역 의료 센터, 국립 지역 의료 센터 건설 프로젝트 부서 및 베이징 의료 및 보건 의료 서비스의 비 자본 기능을 재배치하는 프로젝트 단위를 제외하고 지사 캠퍼스는 주 전체에 설립되어서는 안된다고 규정하고 있습니다.

사설 토토이 자체적으로 지점 캠퍼스를 구축하는 데 적합한 지 여부를 판단하는 방법에 대해 "Guiding Principles"는 측정 표준으로 모델의 참조 표시기 R (BED 요구 계수)을 사용하여 부록에서 사설 토토 건설 단계를위한 계산 모델을 제공합니다.

R≤1 일 때 사설 토토은 주로이 도시에 환자를 보유하고 있으며 의료 서비스 효율성이 상대적으로 낮으며 지점 캠퍼스 건설에 적합하지 않음을 의미합니다.

R 이상 1.3 인 경우 사설 토토은 다른 장소에서 많은 환자를 치료하고 명백한 지역 방사선 용량을 가지고 있으며 기존 침대의 수는 의학적 치료를위한 환자의 요구를 충족시키기가 어렵다는 것을 의미합니다.

"가이드 원칙"은 "한 병원, 공립 병원은 사설 토토 주요 운영 능력을 완전히 판단 할 수 있습니다.

2 "한 사설 토토, 여러 지구"의 규모 제한.

사설 토토 주요 자격 및 자체 운영 조건을 완전히 고려한 후, "지침 원칙"은 또한 공립 병원 지점 영역의 규모를 맹목적으로 분산시키지 않도록하여 고품질 의료 자원의 분산 및 희석을 초래하여 의학적 품질을 줄입니다.

지침 원칙은 원칙적으로 2025 년 말까지 새로운 지점 사설 토토이 있다면 각 지점 캠퍼스에 침대의 수는 3 개 이상의 지점 사설 토토이 없어야합니다. 각 지점 캠퍼스의 침대 수는 2020 년 말까지 메인 캠퍼스에서 제조 된 침대 수의 80%를 초과해서는 안됩니다.

"지침 원칙"은 또한 메인 캠퍼스와 같은 유형의 지점 캠퍼스가 설치되면, 침대 수에 대한 건강 전문가 및 기술 요원의 수가 비율은 기본 캠퍼스의 비율을 가지고있는 수준의 비율이있는 수준의 수준의 기본 표준을 준수해야합니다. 해당 3 단계 전문 사설 토토 표준.

"지침 원칙"은 또한 지점 캠퍼스가 고품질 의료 자원을 희석하고 희석 한 것으로 간주하고, 의료 자원의 과도한 수평가를 피하기 위해 "하나의 사설 토토, 다중 지구"모델을 채택하는 공립 사설 토토 지점 캠퍼스의 수를 제한하고 의료 자원을 보장하는 것을 고려할 수 있습니다.

3 지구 설립 승인.

"통지"에서 공립 사설 토토 지점 캠퍼스 환경의 승인 요구 사항이 명확 해집니다. 지점 캠퍼스의 설립은 지역 의료 기관 설립 계획을 준수하고 주최자 및 관할 부서의 의견을 완전히 요구하며 운영, 자산, 인사 등에 대한 예비 시연을 수행해야합니다.

4 지구에 대한 이름 지정 규칙

의료 기관의 이름은 대중의 알 권리, 선택권 및 의사를 만나기위한 건강 권리에 관한 것입니다. "통지"는 지점 캠퍼스의 이름이 지사 캠퍼스와 메인 캠퍼스 간의 비즈니스 관계를 반영하는 이름, 식별 이름 및 일반 이름으로 구성되어 있으며 의료 기관의 이름을 지정해야합니다.

4 "하나의 사설 토토, 여러 지구"모델.

"하나의 사설 토토과 여러 지구"는 의료 서비스 개발에 불균형 한 의료 자원의 현재 상황에서 태어났다. 메인 사설 토토과 지점 캠퍼스, 지점 캠퍼스 및 지점 캠퍼스 간의 의료 품질의 적성은 피할 수없는 개발 문제가되었습니다. "하나의 사설 토토, 다중 지구"모델에서 의료 품질의 동질성에 영향을 줄 수있는 문제에는 주로 다음 네 가지 측면이 포함됩니다.

단일 캠퍼스의 이전 개발 모델에 따라 기본적으로 안정적인 인력 매칭 구조가 형성되었으며, 부서의 의료진의 할당 및 예비는 비교적 균형이 맞습니다. 지점 캠퍼스가 개발 된 후, 인력에 대한 수요는 증가하며, 원래 의료진을 기반으로 지점 캠퍼스를 개발하려면 오랜 시간이 걸리면 필연적으로 지점 캠퍼스에서 재능이 발산 될 수 있습니다.

2는 불균형입니다.

진단, 과학적 연구 및 교육은 사설 토토 개발을 공동으로 홍보하는 핵심 요점입니다. MDT 상담, 교육 라운드 및 기타 교육 작업, 과학적 연구 데이터 및 플랫폼 공유의 경우 "하나의 병원 및 여러 지구"에서 진단, 연구 및 교육의 균질 한 개발을 보장하기 위해주의를 기울여야합니다.

사설 토토 정보 시스템은 의료용 원시 데이터 및 진단 및 치료 정보를 관리하는 데 중요한 역할을하며 현대 병원 관리에 없어서는 안될 부분입니다. "하나의 병원 및 다중 지구"이후, 비즈니스 조정 및 데이터 통합이 달성 될 수 있는지 여부는 병원 정보 시스템의 건설 및 지점 캠퍼스와 주요 캠퍼스 간의 통일 관리에 어려움을 겪고 있습니다.

기존 사례와 결합 된 "One Hospital 및 여러 지구"의 지점 캠퍼스의 주요 출처는 지점 캠퍼스의 다양한 방법을 감안할 때 새로운 건축, 임대 및 재건입니다. 임대 및 재건에 의해 생산 된 지점 캠퍼스의 경우, 대부분의 직원은 원래 사설 토토 직원이며 협력 업무 직원과 비교적 분리되어 있으며, 이는 문화적 차이로 인해 발생할 수 있습니다.

v.

"One Hospital and Multiple Districts"는 새로운 개발 모델로서 우리 나라의 현재 고르지 않은 의료 자원 할당을 해결하고 고품질 의료 자원 개발의 병목 현상을 해결하는 것입니다.

한편으로, 공립 사설 토토 "한 병원 및 다수의 지구"가 의료 품질, 인사 품질, 관리 모델 등에서 균질하게 발전 할 수 있다면, 공공 사설 토토 고품질 개발을 포괄적으로 촉진하고, 국가의 계층과 치료 시스템을 촉진하는 데 도움이됩니다 의료 서비스 시스템의. 동시에, 병원 간 문화, 환경 및 인력의 차이는 공립 병원이 "한 병원, 여러 지구"에 참여하는 의료 기관의 개발에 직면 해야하는 과제입니다.

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