범죄 확대에 대한 공공 예금의 불법 흡수 토토 베이 "네 가지 특성"의 영향에 대한 간단한 논의

저자 : Wang Wenhuan Zhang Zhenyu

1 공공 예금의 토토 베이 배경

불법적으로 공공 예금을 흡수하는 토토 베이는 현대 사회에서 더 일반적인 토토 베이입니다. 사회적, 경제적 인 활동에서, 공공 예금의 불법 흡수 경계는 최근 몇 년 동안 접촉 할 수 있습니다.

2 공공 예금의 불법 흡수 토토 베이 4 가지 특성

"해석"제 1 조는 공공 예금의 불법 흡수와 공공 예금의 위장 된 흡수, 즉 판결 범죄 및 비 토토 베이 4 가지 특성, 즉 관련 공개 사업의 법적 허가를받는 4 가지 조건을 규정하고있다. 전단지, 휴대 전화 정보 등, 즉 교장, 물리적 상품, 형평성 등의 원칙, 즉 사회에서 자금을 흡수 할 수있는 개방성; 2021 년 해석을 수정할 때이 조항은 여전히 ​​유지되었습니다.

3 불법 흡수의 토토 베이 범위 확대 이유 분석

(i) 불법은 거짓이며 조항의 모호성

"해석"의 조항에 따르면, "불법"을 판단하는 기준은 법률에 따라 관련 부서의 법적 허가없이 자금을 흡수하는 것입니다.

공식 표준의 관점에서, 불법적으로 공공 예금을 흡수하는 범죄는 전형적인 법정 범죄자입니다. 경제 토토 베이 구성 요소 중 하나로서, "법률 및 규정 위반"(일반 위반) ​​(일반적으로 법에 의해 위반되는 형사법 및 규정)과 함께 경제 토토 베이 이중 불법 구조 모델을 구성합니다.

사법 관행에서 일부 사법 기관은 "불법"에 대한 일반적인 판단을 내리고, 자금을 흡수하는 가해자의 행동이 위반되는 행정 적 법적 규범에 대해 자세히 조사하지 않으며, 그 행동이 "개방적이고, 유혹적이고 사회적"이되므로 "불법적"이되고, 재정적 인 계산에 대한 비용을 지불하지 않으며, 그 행동이 "불법적이며, 그에 대한주의를 기울이지 않으며, 그 행동이"불법적 인 "이라는 것을 결정합니다. 또한 모든 자금 흡수 활동에 승인이 필요한 것은 아닙니다.

우리 나라의 경제와 사회의 발전으로, 신흥 경제 수단과 자금 조달 방법의 출현은 국가 경제 법과 규정이 끊임없이 발전하고 변화 시켰으며, 국가 경제 정책, 재무 정책 등이 행정법과 규정의 내용에 직접적으로 영향을 미쳤다. 따라서, 행정 위반을 판단하기위한 기초로서의 행정 법적 규범은 사법 기관이 적시에 지식 보유를 업데이트하지 않고 법률 및 규정의 동적 변화에주의를 기울이지 않으면 법률 및 규정의 적용에 대한 오류가 발생할 것입니다.

실질적인 표준의 관점에서, 해석은 자금을 흡수하기 위해 법적 사업을 빌리는 것이 공식적인 표준에 의해 제기 된 결함을 더욱 보충하고 합법적이거나 승인 된 것으로 보이지만 실제로 불법 기금 모금 행위를 막는 것입니다. However, the Interpretation only stipulates this substantive standard, and does not stipulate what to borrow legal business to absorb funds, how to judge, and the purpose of absorbed funds, etc., which leads to the vague application of this provision in practice, and the judges have a greater discretion, and even the possibility of weakening formal standards, making more legal acts considered illegal fundraising, and expanding the scope of application of the crime of illegally absorbing public deposits.

위장 된 흡수와 법적 형태의 자금 흡수는 우리 나라의 형법에 규정되어있는 것은 동일한 본질을 가지고 있습니다. 실제로, "위장 된"은 수단과 방법과 일반적인 흡수 거동의 차이 일 뿐이며, 그 결과 흡수 거동이 여전히 관여합니다.

(ii) "원칙과이자 상환"전형적인 부족

"해석"에 따르면, 유도 된 특성은 가해자가 자금을 흡수 할 때이자를 약속하거나 반환 할 것을 약속하는 경우 가해자가 "유도 된"경우에 중점을 둡니다. 그러나 유발 된 특성은 법적 자금 조달과 불법 기금 모금을 구별하지 않습니다.

불법 기금 조성 행동이 "예금"과 "펀드"의 차이를 직접 흐리게하는지 여부를 구별하는 주요 특징으로서 "원칙과 관심의 상환"을 사용합니다. 예금의 성격은 교장과이자를 보장하는 것이지만, 교장과이자를 보장하는 모든 자금이 예금이며 두 사람은 충분하지 않습니다.

(iii) 개방성과 사회성은 이해하기 어렵고 광범위합니다

개방성 및 사회성 한도 홍보 방법과 모금 개체의 두 가지 측면에서 불법적으로 공공 예금을 흡수하는 토토 베이 확립 범위는 본질적으로 동일합니다. 이 범죄는 대량 관련 범죄이기 때문에 너무 많은 사람들이 관련되어 있고, 도난당한 상품의 회복과 실제로 손실이 높지 않으며, 청원의 압력은 높지 않으며, 관련된 금액은 종종 1 억 위안을 초과합니다.

홍보는 인터넷, 미디어, 홍보 회의, 전단지, 휴대 전화 정보 등을 통해 대중에게 대중에게 공개됩니다. 어떤 방법이든, 가해자가 자신의 행동을 통해 대중에게 적극적으로 공개하는 것으로 나타납니다. 그러나 "의견"의 제 2 조에 따르면, "사회에 대한 공개 홍보"는이 방법에 따라 정보가 공개되는 방법이지만, 가해자 자체는 전혀 메시지의 광범위한 스프레드를 통제 할 수 없으며,이 사건의 범위는 전적으로 통제 할 수 없다.

제 1 조, 제 1 조, "해석"단락 2는 대중이 대중에게 공개적으로 승진하지 않고 친척과 친구 또는 단위 내의 특정 대상에 대한 자금을 흡수한다면, 불법 흡수 또는 위장 된 대중의 흡수를 구성하지 않는다고 규정하고있다. 그렇다면 "친척과 친구"를 어떻게 정의합니까?

또한 개방성과 사회성은 불법적으로 공공 예금을 흡수하는 토토 베이에 고유하지 않습니다. 승인없이 주식을 발행하는 토토 베이와 기업 채권도 사회적 및 개방적이며, 여러 사람으로부터의 가해자의 민사 법적 행위는 위의 특성을 가지고 있습니다.

요약하면, 유도 된 전제에 따라, 개방 및 사회는이 토토 베이 독특한 특성이 아니며, 행동의 불법성에 대한 판단은 부족하여 정상 및 법적 자금 조달 및 기타 행동이 공공 예금의 불법 흡수로 간주 될 수 있습니다. 따라서, 불법적으로 공공 예금을 흡수하고 "포켓 범죄"가되는 토토 베이 적용 범위를 막기 위해, 불법의 주요 역할은 강화되어야하며, 어떤 종류의 재정 규정이 위반되었고 어떤 종류의 승인이 승인되지 않는지에 대한 판단과 결정은 범죄 행위로 간주 될 수 없습니다.

참고 설명 :

[1] Sun Guoxiang : "형법 보호와 집단적 법적 이익의 경계", "법률 연구"2018 No. 6, pp. 43-44.

[2] Wang Xin : "공공 예금의 불법 흡수 토토 베이 표준화 적용", "법"2019 No. 5, 115 페이지.

[3] Yang Lin : "불법 흡수 공공 예금 토토 베이"4 가지 특성 "의 반영 및 최적화", Jiangxi Police College, 2020 Issue 3, 20 페이지.

[4] Peng Bing : "불법 기금 모금 활동 규제에 관한 연구", "중국 법"No. 4, 2008, pp. 43–55.

[5] Liu Tianhong : "공공 예금의 불법 흡수에 대한 사법 관행 인식의 편차와 수정", Dalian Maritime University (Social Science Edition) "2021 No. 4, 63 페이지.

[6] 위와 동일, 64 페이지.