중국 지방 정부 스포츠 토토 사이트 정보 공개 플랫폼 (http://www.celma.org.cn/)에 의해 공개 된 2022 분기 별 데이터의 통계에 따르면, 2022 년에 내 국가의 지방 정부 스포츠 토토 사이트 발행은 대략 7367.5 억이었다 특별 스포츠 토토 사이트은 약 5131 억 6 천억 건의 위안이었습니다. 513 억 6 천만 건의 위안 특별 스포츠 토토 사이트에는 약 403.84 억 위안의 새로운 특별 스포츠 토토 사이트과 약 1,392 억 위안의 특별 스포츠 토토 사이트이 포함됩니다.

이 팀은 최근 2023 년 Shenzhen의 특별 스포츠 토토 사이트 발행에 대한 특별 법률 컨설턴트로 일했으며 Shenzhen의 물류 인프라, 문화 관광, 의료 및 건강 프로젝트에 대한 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트 발행에 대한 법적 의견을 발표했습니다.

이 기사는 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트의 규칙 및 시스템에 대한 체계적인 검토 ( "특별 스포츠 토토 사이트"이라고 함)에 근거 하여이 팀의 실제 경험을 결합하여 관련 문제, 투자 프로젝트, 정보 공개, 정보 공개 등의 특별 스포츠 토토 사이트 발행의 준수 문제를 분석합니다.

1.

(i) 의미

중국 인민 공화국의 예산법 ( "예산법"이라고 함)과 "지방 정부 스포츠 토토 사이트 발행 및 관리에 관한 규정"( "발행 및 관리 조치"라고 함)은 지방 정부에 의한 지방 정부에 의한 자치권 및 지방 정부에 의한 지방 자치 단체의 지방 자치 단체를 규정하고있다 ") 일정 기간 내에 교장과이자를 상환하기로 합의한 정부 스포츠 토토 사이트을 발행 할 권리가 있으며, 스스로 원금과이자의 상환을 조직합니다.

지방 정부 스포츠 토토 사이트에는 일반 스포츠 토토 사이트과 특별 스포츠 토토 사이트이 포함됩니다. 일반 스포츠 토토 사이트은 이익없이 공공 복지 프로젝트를 위해 발행 된 정부 스포츠 토토 사이트이며, 주로 일반 공공 예산 수익을 주 및이자 상환 기금의 원천으로 사용합니다.

특별 스포츠 토토 사이트에는 일반적으로 토지 예약 특별 스포츠 토토 사이트, 통행료 특별 스포츠 토토 사이트, 샨티 타운 리노베이션 특수 스포츠 토토 사이트 및 자체 밸런싱 프로젝트 수익 및 자금 조달을 달성하는 기타 특별 스포츠 토토 사이트 품종이 포함됩니다.

특별 스포츠 토토 사이트은 자금 조달 목적으로 정부가 발행 한 스포츠 토토 사이트이며 지방 정부가 자금을 조달하는 중요한 방법은 재무와 금융 간의 상호 작용을 심화시키고, 지역 경제 및 사회의 지속 가능한 발전을 지원하고, 정부의 부채 위험을 방해하는 것과 같은 중요한 중요성을 부여합니다.

(ii) 역사적 진화

특별 스포츠 토토 사이트의 역사를 상기 한 1994 년에 공표 된 "예산법"은 법과 국영 협의회가 달리 규정하지 않는 한 지방 정부가 지방 정부 스포츠 토토 사이트, 즉 지방 정부가 부과의 발행으로 제한 될 수 없다는 것을 분명히 규정하고 있습니다. 그러나 사람들의 생계 개발에 대한 엄격한 수요의 이중 압력과 확장 재정 정책의 이행에 따라 지방 정부는 인프라 건설에 대한 투자를 늘리고 보이지 않는 부채를 통해 자금을 조달해야합니다.

2008 년 금융 위기가 발생한 후, 경제 발전을 자극하기 위해 중국 인민 은행과 중국 은행 규제위원회는 공동 정부가 준수하는 정부 투자 및 금융 플랫폼 설립과 같은 다양한 수단을 통해 자금을 조달 할 수 있도록 지방 정부가 자금을 조달 할 수 있도록 문서를 공동으로 발행했습니다. 그러나 지방 정부 금융 플랫폼의 규모가 급격히 확대되고 있지만 불규칙한 운영 및 변장 보장을 제공하는 지방 정부와 같은 문제가 서로 떠오르기 시작했습니다.

2011 년, 재무부는 "2011 년 지방 정부 자체 발행 파일럿 조치"를 발표하고 상하이, 잔하, 광동 및 심천에서 지방 정부 자체 발행 스포츠 토토 사이트의 시범 프로젝트를 수행하기 시작했습니다. 그 후, 파일럿 지역은 더욱 확장되었습니다.

2.

(i) 관련 문제

특별 스포츠 토토 사이트 발행 전에 지방 정부는 특별 스포츠 토토 사이트의 기본 정보 및 주요 발행 조건을 공개합니다. Shenzhen을 예를 들어, 기본 정보에는 스포츠 토토 사이트 이름, 발행 규모, 스포츠 토토 사이트 기간, 상환 계획,이자 지불 빈도 및 주요 발행 조건에는 발행인, 발행 품종, 등급 결과, 발행 시간, 발행 금리, 발행 개체 등이 포함됩니다.

"발행 관리 조치"는 지방 정부, 자치권 지역, 지방 자치 단체의 직접 정부, 지방 자치 단체가 지방 정부 정부에 의해 독립적 인 계획 승인을받는 지방 자치 단체가 지방 정부 스포츠 토토 사이트의 발행 기관임을 규정하고 있습니다. 지방 정부 스포츠 토토 사이트의 발행 및 구속은 지방 정부 재무부의 책임입니다.

"지방 정부 부채 관리 강화에 대한 국무원의 의견"(Guofa [2014] No. 43) 및 "지방 정부 특별 부채 예산 관리에 대한 규정"(Caiyu [2016] No. 155), 현명한 도시, 자금 조건, 지방 정부, 지구 정부의 경우, 지사 및 지구 정부 ")는 실제로 특별 스포츠 토토 사이트을 발행해야하며, 주, 자치권 및 지방 자치 단체의 정부 기금 예산 관리에 포함되어야하며, 지방, 자치권 및 지방 자치 단체가 대신하여 차용해야하며, 지방 자치 단체 및 카운티 수준 정부 정부로 통일 된 발행 및 양도됩니다.

, 규정 준수의 관점에서, 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트 발급 대상이 자격을 갖추고 있는지에 대한주의를 기울여야하며, 독립적 인 계획을 가진 지방 자치 단체의 국민 정부가 지방 정부 직책을 획득했거나 자체적으로 권한을 부여한 주정부 정부로부터 관련 승인을 받았다.

예산법에 따르면, 특별 스포츠 토토 사이트을 포함한 지방 정부 부채는 지방 정부 예산 관리에 포함되며, 규모 관리 및 한도 관리는 예산 관리 사무소가 승인 한 한도를 초과하지 않습니다. 따라서 "발행 및 관리 조치"는 지방 금융 부서가 국무원이 승인 한 한도 내에서 지방 정부 스포츠 토토 사이트을 발행해야한다고 규정하고 있습니다.

지방 정부 스포츠 토토 사이트을 발행하는 행위에서, 지방 정부는 1 년 만에 특별 스포츠 토토 사이트을 여러 번 배치로 발행합니다. 올해의 재무부가 발행 한 부채 한도가 이전 발행에 사용 된 경우, 지방 정부는 새로운 특별 스포츠 토토 사이트을 발행 할 수 없으며 재무부가 다음 해 동안 특별 스포츠 토토 사이트 배치를 발급하기 전에 다음 해의 특별 스포츠 토토 사이트 배치를 발행 할 때까지 기다려야합니다.

따라서, 특별 스포츠 토토 사이트 발급 전에, 발행 규모는이 기간의 특수 스포츠 토토 사이트의 총 규모가 재무부 및 지방 정부가 승인 한 부채 한도 내에 있는지 확인해야합니다.

지역 재무 부서가 새로운 부채 배치에 대한 한도와 그 해의 프로젝트 할당량 할당 계약을 발표 한 후, 지역 재무 부서는 새로운 부채에 대한 제한을 변경하지 않고 프로젝트 간의 할당량을 조정해야합니까? "지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트 사용 조정을위한 운영 지침"(Caiyu [2021] No. 110)의 조항은 총 예산 지출을 늘리거나 감소시키지 않기 때문에 예산 조치에 의해 준비된 주요 특별 스포츠 토토 사이트의 금액을 줄이고, 차용 한 캔의 금액을 늘리며,이를 제출할 필요가 없다고 생각합니다 심의를 위해 같은 수준의 의회.

위치한 정부 특별 스포츠 토토 사이트은 일반적인 고정 금리이자 보수 스포츠 토토 사이트입니다. 발행 가격은 시장 지향적 인 접근법을 채택합니다.

실제로 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트은 종종 재무부 스포츠 토토 사이트 곡선을 말하기 위해 금리를 결정하기 위해 중국 정부 스포츠 토토 사이트 곡선을 기반으로 한 일부 특별 스포츠 토토 사이트이 확인되었다 [4]. 지방 정부 스포츠 토토 사이트의 ance "(Caiku [2020] No. 36) 및 기타 문서.

2023 년 5 월 6 일 정부 부채 연구 및 평가 센터에 의해 발표 된 "지방 정부 스포츠 토토 사이트 시장 보고서 (3 월)"는 2022 년 1 월부터 3 월까지 지방 정부 스포츠 토토 사이트의 월 평균 발행률이 2.74%와 3.13% 사이에있다. 23, 30 년 임기 정부 스포츠 토토 사이트 이자율은 3.35%, 3 년 기간 정부 스포츠 토토 사이트 이자율은 2.64%였다 (일반 스포츠 토토 사이트과 특별 스포츠 토토 사이트 금리 사이에는 거의 차이가 없음).

Caiku [2020]의 "발행 관리 조치"및 문서 번호 36에 따르면, 지역 금융 부서는 프로젝트 만기, 금융 부채 분배, 투자자 수요, 스포츠 토토 사이트 시장 조건과 같은 요인에 기초하여 스포츠 토토 사이트 만기 구조를 합리적으로 결정해야한다. 현지 스포츠 토토 사이트의 기간은 1 년, 2 년, 5 년, 7 년, 10 년, 15 년, 20 년 및 30 년입니다.

"지방 정부 스포츠 토토 사이트 시장 보고서 (2023 년 3 월)"는 2020 년 이후 발행 된 대부분의 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트의 기간이 10 년 이상이며 2022 년에 10 년 이상의 지방 정부 스포츠 토토 사이트의 비율은 65.9%였으며 2023 년의 1 분기에 10 년 또는 더 많은 지방 정부 스포츠 토토 사이트의 비율이 76.23%였습니다.

Caiku [2020] No. 36은 실제 조건에 따라 교장의 만료, 조기 상환 및 연간 상환시 교장을 상환하는 다양한 방법을 채택 할 수 있음을 분명히 규정하고 있습니다.

특별 스포츠 토토 사이트 발급은 National -Bank Inter Bond Market 및 Stock Exchange 시장의 투자자이며 일반적으로 지방 정부 스포츠 토토 사이트 인수 그룹의 구성원에게 판매됩니다.

국가는 현재 지방 정부 스포츠 토토 사이트 투자자의 범위를 확대하고 있으며, 다양한 유형의 기관 투자자 및 개인 투자자가 법률 및 규정 및 기타 관련 규정을 준수하고 지방 정부 스포츠 토토 사이트 상업 은행의 반대 시장 발행 사업을 수행하는 전제에 대한 지방 정부 스포츠 토토 사이트에 투자하도록 장려하고 있습니다. 2019 년부터 많은 지역 도시는 상업 은행 카운터를 통해 개인 및 중소 규모의 기관 투자자에게 특별 스포츠 토토 사이트을 발행했습니다.

Caiyu [2018]의 문서 번호 209에 따르면, 주정부 금융 부서는 새로운 특별 스포츠 토토 사이트을 발행하기 전에 재무 평가 보고서, 법적 의견 및 신용 등급 보고서를 사전에 공개해야합니다.

실제 작업에서, 특별 스포츠 토토 사이트 발행과 관련된 제 3 자 전문 기관이 제 3 자 전문 기관과 문서 서명 직원이 합법적이고 효과적인지 여부에주의를 기울여야합니다. 신용 평가 기관이 "Sec Credit Rations 및 Licreing Screcurs Accionation ', Descration the Emberations Eccients를 얻는 것과 같은 등급 자격을 얻었는지 여부에 따라 필요한 유효한 자격을 얻었는지 여부에 대한주의가 필요합니다.

(ii) 발행 프로세스

"발행 관리 조치"에 따르면, 특별 스포츠 토토 사이트의 발행 프로세스는 일반적으로 다음과 같습니다.

(1) 지방 정부 금융 부서는 특별 스포츠 토토 사이트에 대한 발행 계약 및 발행 계획을 공개합니다.

(2) 지방 정부 금융 부서는 구현 계획, 재무 평가 보고서, 등급 보고서 등을 포함하여 특별 스포츠 토토 사이트 발급 전 5 일 이상 기준 5 일 전에 공개 스포츠 토토 사이트 정보를 발행합니다.

(3) 지방 자치 단체 및 카운티 정부 (금융 부서) 우월 정부 (금융 부서)와의 대출 양도 계약 (관련된 경우);

(4) 지방 정부 금융 부서 및 스포츠 토토 사이트 인수 그룹은 인수 또는 입찰을 통한 특별 스포츠 토토 사이트 발급;

(5) 지방 정부 재무부는 구매자와 스포츠 토토 사이트 보험 계약에 서명;

(6) 특별 스포츠 토토 사이트은 중앙 재무부 스포츠 토토 사이트 등록 및 Settlement Co., Ltd.에 등록 및 관리인이되어야하며, National Bank Inter Bond Market의 하위 등록 및 관리인 (상업 은행 카운터 시장 제외), 증권 거래 스포츠 토토 사이트 시장 등;

(7) 구매자는 발행 계약에 명시된 마감일 이전에 구매 금액과 결정된 지불 금액에 따라 많은 금액으로 전국 재무부 지방 정부에 특별 스포츠 토토 사이트 구매 지불을 실시간으로 지불해야합니다.

(8) 지방 정부 재무부는 특별 스포츠 토토 사이트 발행 후 3 일 이내에 제출하기 위해 특별 스포츠 토토 사이트 발급을 재무부에보고해야합니다.

3.

(i) 현장에 투자

금융 부서의 웹 사이트에 공개 된 지방 정부 스포츠 토토 사이트의 월간 발행에서, 새로운 특별 스포츠 토토 사이트 기금은 주로 운송 인프라, 시립 및 산업 공원 인프라, 저렴한 주택 프로젝트 및 사회적 사업에 투자하며, 농업, 수상 보존, 환경 보호, Warehousing, Waryhousing and Environtructure에 투자하고 있습니다 , 새로운 에너지 프로젝트 및 중소형 은행의 위험을 지원하고 해결합니다.

특별 스포츠 토토 사이트 투자 분야는 동적 조정 과정에 있습니다. 초기 특별 스포츠 토토 사이트에 대한 세분화 된 제품은 없으며 수익성있는 프로젝트에 투자해야합니다.

특별 스포츠 토토 사이트 자금 투자 프로젝트는 스포츠 토토 사이트 발행 프로세스의 주요 고려 사항입니다. "2023 년 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트 프로젝트의 두 번째 배치 적용을 조직하는 데 관한 국가 개발 및 개혁위원회의 총재"(개발 및 개혁 사무소 투자 [2023] No. 45)에 따르면, 적용된 프로젝트는 특별 스포츠 토토 사이트 투자 분야의 요구 사항을 충족해야한다 [7].

"지방 정부를위한 특별 스포츠 토토 사이트 발행 및 프로젝트 지원 금융 지원에 대한 좋은 일을하는 통지"(Division [2019] 33 ) 지방 정부와 금융 기관은 법률에 따라 특별 스포츠 토토 사이트 및 기타 시장 지향적 인 금융 방법을 사용하여 베이징-티안 진-베이의 주요 전략 및 농촌 활성화 전략, Yangtze River 벨트의 개발, "벨트 및 도로의 건설, 광고 롱 (Guangdong-Macao)의 건설, 광대장의 개발, 그리고 대대적 인 델리 (Guang-Hong Macao)의 건설에 중점을 둡니다 Hainan의 개혁과 개방의 심화, Shantytown 리노베이션, 빈곤 퇴치, 자연 재해 예방 및 제어 시스템, 철도 도로, 공항, 물 보존 프로젝트, 생태 및 환경 보호, 물, 전기 및 기타 공중 및 기타 공공 시설 및 기타 공공 시설 및 기타 공공 시설, 기타 공공 시립, 기타 공공 시립 및 기타 공공 시설 및 기타 공공 시설과 같은 저렴한 주택 프로젝트를 촉진합니다 "13 차 5 년제 계획"에 포함 된 주요 프로젝트는 특정 혜택을 가진 주요 공공 복지 프로젝트를 지원하지만 상업적 및 준수하는 자금 조달을 지원하고 주요 건설 부족 프로젝트의 건설을 지원하고 소비의 확장을 보충하고 필요한 자금 조달을위한 우선 순위를 부여합니다.

"지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트의 발행 및 사용에 대한 통지"(Caiyu [2020] No. 94)는 새로운 특수 스포츠 토토 사이트 기금의 투자 방향을 최적화했으며, 특별 스포츠 토토 사이트 자금은 주로 운송 인프라, 에너지 프로젝트, 농업 및 환경 보호 및 환경 보호, 사람들의 수역 및 환경 보호, 사람들을 포함한 7 가지 주요 영역에서 사용되었다는 것을 명확하게했습니다 주정부 협의회 집행 회의에 의해 결정된 산업 단원 인프라. "두 개의 새롭고 하나의 무거운"[8]를 적극적으로 지원하고 공중 보건 시설 건설의 조건을 충족시키는 프로젝트는 적시에 재난 예방 및 완화 건설을 강화하기 위해 적시에 사용될 수 있습니다.

2022 년 4 월 12 일, 재무부의 공무원은 2022 년 특별 스포츠 토토 사이트이 정기 정책 브리핑에서 운송 인프라, 에너지, 농업, 생태 보존, 생태 학적 및 환경 보호, 사회적 냉담한 전략, 도시 주파수, 도시 주파수와 같은 9 가지 주요 영역에 계속 집중할 것이라고 밝혔다 주택 프로젝트 [9].

특별 스포츠 토토 사이트 투자 영역은 지속적으로 확장되고있다. "2022 China Fiscal Policy Implementation Report"에 따르면, 특별 스포츠 토토 사이트 투자 영역은 위의 9 개의 주요 영역에서 11 개의 주요 영역으로 확대되었으며 새로운 인프라 및 새로운 에너지 프로젝트가 포함되어있다. 2023 년 3 월 1 일, 주정부 협의회 정보 사무소는 "권한 부서 회담 시작"에 관한 일련의 테마 기자 회견을 개최했으며, 재무부 장관 Liu Kun은 기자 회견에서 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트의 규모는 합리적으로 배열되어야하며, 투자 분야와 자본의 범위를 적절하게 확대하고 투자 원동력을 형성해야한다고 말했다.

2019 년 9 월 4 일 주정부 협의회 행정 회의의 정신과 재무 및 준비 문서 번호 94의 관련 조항 [2020]에 따르면, 특별 스포츠 토토 사이트 자금의 추가는 산업 프로젝트의 상업적 운영에 사용되는 것을 엄격히 금지하고 있으며, 토지 예비 프로젝트, 산업 프로젝트 및 부동산 교사 프로젝트를 마련하지 않아야합니다.

또한, 재무부가 발행 한 많은 문서는 특별 스포츠 토토 사이트 자금 사용에 대한 요구 사항을 제시하고 특별 스포츠 토토 사이트 자금의 사용 및 투자 방향을 제한합니다. 자세한 내용은이 기사의 "IV. Special Bond Fund Management- (ii) 기타 펀드 관리 규정"을 참조하십시오.

(ii) 프로젝트 요구 사항

특별 스포츠 토토 사이트 자금 투자 프로젝트에 대한 요구 사항은 "지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트 프로젝트를위한 자금의 성과 관리에 관한 규정"(CAIYU [2021] No. 61)에 비교적 체계적인 요약을합니다. Caizhou [2021]에 따르면, 특별 스포츠 토토 사이트 자금을 신청하기 전에 프로젝트 부서 또는 프로젝트 부서는 이전의 본드 프로젝트 라이브러리에 들어가는 데 필요한 조건으로 간주해야합니다 프로젝트 자금;

따라서, 특별 스포츠 토토 사이트 자금에 대한 투자를 결정할 때, 우리는 프로젝트의 관련 측면이 금융 및 경제 사무국의 관련 조항에 따라 요구 사항을 충족하는지 여부를 보여 주어야합니다 [2021] No. 61 및 기타 관련 규정.

건설 투자 규정 준수 측면에서, 우리 국가는 다른 규제 시스템과 엔터프라이즈 투자 프로젝트 및 정부 투자 프로젝트에 대한 검토 및 제출 요구 사항을 가지고 있기 때문에 프로젝트 단위가 기업의 규제 및 규제에 대한 규제 ", 규제에 대한 규제"에 대한 규제를 포함하여 프로젝트 단원의 법적 규범에 따라이를 파악해야합니다 행사 중 및 후에 "정부 투자 규정에 대한 규정"및 관련 지방 정부 투자 프로젝트 관리 규정에 대한 기업 투자 프로젝트의 비전. 동시에, 우리는 프로젝트 토지 이용, 건설보고, 환경 영향 평가 및 기타 관련 문제의 준수에주의를 기울여야합니다.

특별 스포츠 토토 사이트의 원래 의미에서 특별 스포츠 토토 사이트은 안정적인 상환 기금을 가져야하며 해당 정부 기금 소득 및 특별 소득을 통해 상환 할 수 있습니다. "파일럿 개발 프로젝트의 소득 및 자금 조달에 대한 자체 균형을 잡는 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트에 대한 재무부의 통지 (Caiyu [2017] No. 89)에 따르면, 지방 정부가 특별 스포츠 토토 사이트을 분류하는 방식으로 발행하는 프로젝트는 정부의 자금으로 반영된 현금 흐름 수입을 생성 할 수 있어야하며, 현금은 자체적으로 대용 할 수 있어야합니다 ing과 소득 ").

. 따라서 특별 스포츠 토토 사이트 자금이 투자되는 프로젝트를 결정할 때 프로젝트가 자금 조달 및 소득에 대한 위의 요구 사항을 충족시킬 수 있는지 고려해야합니다.

(iii) 유능한 부서 및 프로젝트 단위

프로젝트 단위는 일반적으로 특정 응용 프로그램, 건설, 프로젝트 구현에 투자하고 기업 법률 인 (예 : 국유 기업), 대행사 (예 : 보건 관리위원회, 교통 관리국) 및 공공 기관 (예 : 병원 등)을 포함한 프로젝트에 대한 법적 책임을 가정하는 법적 단위입니다. 일부 프로젝트에서는 프로젝트 엔티티, 구현 엔티티, 구현 장치 및 기타 타이틀이 프로젝트 장치를 참조하는 데 사용됩니다.

Caizhou [2017]의 유능한 부서의 책임에 대해 [13], Caizhou [2017]는 주정부 관리 규제에 대한 특수 채무 관리에 대한 특수 스포츠 토토 사이트의 발행을위한 구현 계획 및 관리 방법을 검토하고 결정하는 책임; 프로젝트 소득 및 파이낸싱 균형 계획을 공식화하고, 필요한 프로젝트 정보 제공 등을 포함하여 특별 스포츠 토토 사이트 발행을위한 준비에 협력하기 위해, 분류 된 발행에서 특별 스포츠 토토 사이트의 해당 프로젝트 위험을 합리적으로 평가하고, 프로젝트 관리 책임을 효과적으로 이행하는 것.

IV.

(i) 프로젝트 펀드 관리

"고정 자산 투자 프로젝트의 자본 시스템 조정 및 개선에 관한 국무위원회 (Guofa [2015] No. 51)와"고정 자산 투자 프로젝트의 자본 관리 강화에 대한 국무원의 통지 "(GUOFA [2019] No. 26)에 따르면, 고정 된 자산 투자 프로젝트에 필요한 최소한의 자본 및 정부가 투자 한 프로젝트에 대한 최소한의 자본이 필요합니다 투자자가 프로젝트의 총 투자에 가입 한 투자의 ortion은 20%이상입니다. 프로젝트 자본은 비 곤경 자금이어야하며, 프로젝트 법률 인은이 자금 의이 부분에 대한 부채와이자를 부담하지 않지만 프로젝트 자본은 투자자의 부채와 투자자의 부채 및 이익을위한 부채와 이익을위한 부채에 대한 부채 자금을 가로채는 것입니다.

현재, 특수 스포츠 토토 사이트 기금은 자본 주입 프로젝트로 명확한 요구 사항을 가지고 있으며, 이는 주사 가능한 프로젝트 분야에 반영됩니다. Department [2019]의 문서 번호 33은 특별 소득이 철도, 국립 고속도로 및 주정부 고속도로의 자금 조달 조건을 충족하고 주요 국가 전략의 홍보를 지원하는 경우 특별 소득은 프로젝트 소득을 평가하고 특별 스포츠 토토 사이트의 원칙 및 이익을 상환 한 후 금융 조건을 충족한다고 규정하고 있습니다.

위의 정책 요구 사항을 고려할 때, 특별 스포츠 토토 사이트 자금이 프로젝트 자본으로 프로젝트에 주입되는 경우 자본 주입 비율이 규정을 준수하는지 여부에주의를 기울여야합니다.

자본 주입 방법 외에도 특별 스포츠 토토 사이트 기금 지원 프로젝트의 특정 방법에는 정부의 직접적인 투자 및 부채 기금 제공도 포함됩니다. 정부 투자 규정에 따르면 정부 투자 자금은 프로젝트에 따라 마련되며 주로 직접 투자입니다.

(ii) 기타 자금 관리 규정

재무부는 특별 스포츠 토토 사이트의 사용 및 감독을 규제하기위한 독립적 인 문서를 발행하지 않았다.

스포츠 토토 사이트

v.

(i) 정보 공개

"발행 관리 조치"와 "지방 정부 부채 정보 공개 조치"(Caiyu [2018] No. 209)에 따르면, 지방 정부가 특별한 스포츠 토토 사이트을 발행 할 때, 지방 정부 유대를 발행하는 관련 정보는 공개적이며, 정직하고, 정직한 문서와 신뢰성을 가지고 있으며,, 그리고, 그리고, 그리고, 주정부의 원칙적, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고, 그리고 정직하고, 기록, 오해의 소지가있는 진술 또는 주요 재무 부서는 새로운 특별 스포츠 토토 사이트을 발행하기 전 5 일 이상의 노동 일을 공개해야합니다. 발행 할 특별 스포츠 토토 사이트에 해당하는 지방 정부 기금의 예산 및 지출; 금융 균형 계획, 잠재적 위험 평가 및 유능한 부서 책임 (6) 재무 평가 보고서 (프로젝트 예상 수익 및 금융 균형에 중점), 법적 의견, 신용 등급 보고서 등;

실제로, 위에서 언급 한 복잡하고 복잡한 특수 스포츠 토토 사이트 정보를 공개하기 위해, 지방 정부 부서는 일반적으로 정보 공개 문서 (주요 내용은 경제 및 사회 개발 지표, 지방 정부 기금 예산 상황, 특수 부채 상황 등), 정보 공개 템플릿 (주 컨텐츠는 특수 스포츠 토토 사이트에 대한 정보) 및 투자 계획에 대한 정보를 제공합니다 프로젝트 단위 (주요 콘텐츠는 특별 스포츠 토토 사이트에 대한 해당 프로젝트 정보), 평가 기관, 회계사 및 변호사가 발행 한 타사 평가 문서를 공개합니다.

특수 스포츠 토토 사이트 기간 동안, 지역 금융 부서는 또한 해당 지역의 특별 스포츠 토토 사이트의 만료에 대한 정보를 조직하고, 특별 스포츠 토토 사이트을 사용하여 매년 6 월 말까지 다음과 같은 정보를 공개하고 다음과 같은 정보를 제공합니다. 작년 말; (3) 작년 말에 형성된 특수 스포츠 토토 사이트 프로젝트의 소득 및 해당 자산 (4) 규정에 따라 공개되어야하는 기타 정보 (예 : 자금 및이자 상환 상태 및 자금의 목적의 조정과 같은 기타 정보, 스포츠 토토 사이트의 가치 증가 및 감소에 영향을 미칠 수 있습니다. 전년도의 실제 수익, 프로젝트의 최신 예상 수익 등).

정보 공개 사이트의 경우, 지방 정부 부채 한도, 잔고 및 예산 및 최종 계정 내에서 지방 정부 부채 한도, 사용 계약 및 원칙 및이자 상환과 같은 정보는 지방 정부 및 금융 부서의 포털 웹 사이트에 공개되어야하며, 예산 및 최종 계정 외부의 지방 정부에 대한 지방 정부의 유대와 같은 지방 정부의 유대와 같은 정보가 공개되어야합니다.

또한, "지방 정부 스포츠 토토 사이트 발행 개선에 대한 의견"(Caiku [2020] No. 36) 및 Caiyu [2018] No. 209에 따르면, 지방 금융 부서는 매월 20 일 이전에 지역 스포츠 토토 사이트 계획을 공개해야하며, 3 월 20 일 이전에 지역 스포츠 토토 사이트 계획을 공개해야합니다.

(ii) 성능 평가

재무 및 경제학의 문서 번호 61에 따르면 [2021], 재무 부서, 프로젝트 관리 부서 및 프로젝트 단위는 특수 스포츠 토토 사이트 지원 프로젝트를 대상으로하고, 스포츠 토토 사이트 기금 할당 효율성 개선을 촉진하고, 성과 목표 관리, 성능 운영 모니터링, 성과 평가 관리 및 평가 결과를 수행하여 지역 정부의 특수 부품 관리를 수행하여 스포츠 토토 사이트 기금 할당 효율성의 개선 및 사용 효율성 개선을 촉진합니다.

특별 스포츠 토토 사이트 프로젝트의 성과는 수명주기 동안 관리되며 "부채는 고려되어야하며 비효율은 책임을 져야한다"는 원칙을 준수합니다. 모든 수준의 금융 부서는 특별 스포츠 토토 사이트 프로젝트를위한 자금의 성과 관리를 주도하고 프로젝트 당국 및 프로젝트 단위를 감독하고 가이드하여 다양한 관리 작업을 구현하고 프로젝트 펀드의 성과 관리 결과는 특별 스포츠 토토 사이트 할당량을 할당하는 중요한 계산 요소입니다.

vi.

문서 Caiyu [2018] No. 209와 문서 Caiku [2020] No. 36은 특별 스포츠 토토 사이트 발급에 법률 회사가 발행 한 법적 의견을 요구할 것을 요구하지만, 법적 의견이 다루어야 할 내용에 대한 특정 조항을 제시하지 않습니다. 위에서 언급 한 특별 스포츠 토토 사이트 발행의 준수 지점을 고려하여 특별 스포츠 토토 사이트 발급에 대한 준수의 관점에서, 저자는 특별 스포츠 토토 사이트에 대한 법적 의견의 내용이 일반적으로 다음과 같은 측면을 포함 할 수 있다고 생각합니다.

(1) 발행 기관에 특별 스포츠 토토 사이트을 발행 할 자격이 있는지 여부;

(2) 발행이 필요한 할당량 승인 서류를 얻었는지 여부 와이 발행의 부채 금액이 정부 부서가 승인 한 특별 스포츠 토토 사이트 금액 내에 있는지 여부;

(3) 프로젝트 단위가 합법적으로 확립되고 효과적으로 존재하는지, 해당 민사 능력과 민사 능력을 가지고 있는지, 프로젝트에 참여할 자격;

(4) 특별 스포츠 토토 사이트 투자 프로젝트가 공공 복지인지 여부;

(5) 특별 스포츠 토토 사이트 자금의 투자 프로젝트가 금지 된 지역에 속하는지 여부와 자금 사용이 특별 스포츠 토토 사이트 사용에 대한 조항을 위반하는지

(6) 특별 스포츠 토토 사이트 펀드 프로젝트가 필요한 승인, 등록 및 제출 절차를 완료했는지 여부;

(7) 특별 스포츠 토토 사이트 프로젝트가 수익 및 자금 조달의자가 균형 요구 사항을 충족하는지 여부;

(8) 신용 등급 서비스를 제공하는 전문 기관, 평가 컨설팅 서비스 및이 발행에 대한 법률 컨설팅 서비스가 관련 전문 자격이 있는지 여부

(9) 프로젝트에 현실적이거나 예측 가능한 주요 법적 위험이 있는지 여부와 그러한 위험이 공개되었는지 여부.

7.

현재 변호사는 일반적으로 특별 스포츠 토토 사이트 발급 과정에서 법적 서비스를 제공하는 것입니다. 실질적인 관점에서, 법률 서비스에는 연장을 앞뒤로 확장 할 여지가 있습니다.

(i) 법률 서비스가 앞으로

Caiyu [2017]의 문서 번호 89를 발표 한 후, 파일럿 개발은 프로젝트 소득 및 금융의 균형을 잡는 특별 스포츠 토토 사이트의 유형이 점차 지방 정부 스포츠 토토 사이트 발행의 주요 부분이되었으며, 모든 건설 프로젝트의 선택적 범위를 충족 시키지는 않지만, 펀드의 수익성, 고무적 인, 고무적 인, 정리,, golly, weplicate, worly, problice of glointity, problice of invereas. 부채 상환 계획의 가능성, 파이낸싱 및 소득 자체 밸런스의 가능성, 그리고 성능 사전 평가를 통해 특별 스포츠 토토 사이트 프로젝트 데이터베이스를 입력 할 수 있습니다. 사전 프로젝트 성과 평가 작업을 수행 할 때 현지 재무 부서 및 프로젝트 단위를 표준화하고 지원하기 위해, 저자는 프로젝트 선택 단계에서 법률 서비스를 제공하기 위해 변호사를 고용하고 프로젝트 분석 및 판단에 참여하며 프로젝트 스크린 작업의 전문성 및 정확성 개선, 요구 사항을 충족시키고, 가치가없는 프로젝트를 피하고, 소스의 프로젝트 불이행 위험을 줄이는 데 도움을 줄 수 있다고 생각합니다.

(ii) 법률 서비스가 뒤로 확장됩니다

현재 사양에 따르면, 특별 스포츠 토토 사이트 기간 동안, 평가 기관은 부채 상환 능력과 부채 상환에 영향을 줄 수있는 주요 문제가 적시에 불규칙적 인 후속 등급을 수행해야 할 때 후속 등급을 수행해야합니다. 위의 요구 사항을 비교함으로써, 저자는 변호사가 특별 스포츠 토토 사이트, 성과 평가 및 특별 스포츠 토토 사이트 기간 동안 프로젝트 단위의 주요 문제를 추적하는 데 법률 서비스를 제공 할 수 있다고 생각합니다.

댓글 :

[1] 프레스 타임 기간 동안, 중국 지방 정부 스포츠 토토 사이트 정보 공개 플랫폼은 아직 2022 년의 연간 통계를 발표하지 않았으므로 저자는 2022 년에 발표 된 분기 별 데이터를 기반으로 2022 년의 연간 데이터를 직접 얻었습니다.

[2] 2014 년부터 2019 년까지 지방 정부 기존 부채의 문제를 해결하기 위해 여러 지역이 지방 정부의 기존 부채를 대체하기 위해 지방 정부 스포츠 토토 사이트을 발행하는 데 적용될 수 있습니다. 2019 년 9 월 4 일에 개최 된 주정부 협의회 집행 회의는 특별 스포츠 토토 사이트 기금이 부채를 대체하는 데 사용되지 않아야한다고 밝혔다.

[3] "지방 정부 금융 플랫폼 회사의 관리 강화에 관한 국무위원회의 통지"(Guofa [2010] No. 19).

[4] "재무 중국 지방 정부 스포츠 토토 사이트 곡선"을 기반으로 특별 스포츠 토토 사이트 발행 금리를 설정 한 프로젝트에는 2022 광동 지방 정부 특별 스포츠 토토 사이트 (45 번째 기간) 및 2023 Shenzhen Municipal Government Bond (40 세 기간)가 포함됩니다.

[5] 자세한 내용은 URL 참조 :

http://kjhx.mof.gov.cn/yjbg/202305/t20230506_3882690.htm，

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[6] 중앙 인민 정부 포털 참조 :

http://www.gov.cn/premier/2019-09/04/content_5427292.htm，

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[7] 개발 및 개혁 사무소 투자의 문서 번호 45에 따르면, 특별 스포츠 토토 사이트 자금의 현재 투자 영역은 "특별 스포츠 토토 사이트 프로젝트의 재생에 관한 국가 개발 및 개혁위원회의 공지 및 개혁 투자에 대한 좋은 일을하고있다 [2022], 특수 본드 영역에 대한 개혁을 일으킨다 프로젝트 자본 및 특별 스포츠 토토 사이트 투자 영역으로 사용됩니다. 불행하게도, 저자는 개발 및 개혁 투자의 문서 번호 1440의 원본 텍스트를 검색하지 못했다 [2022].

[8] 2020 "정부 작업 보고서"에 따르면, "두 개의 신규 및 하나의 무거운"는 새로운 인프라, 새로운 도시화 및 운송 및 수자원 보존과 같은 주요 프로젝트의 건설을 말합니다.

[9] 금융 부서 포털 웹 사이트를 참조하십시오 :

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caijingshidian/gmrb/202204/t20220413_3802470.htm，

마지막 로그인 시간 : 2023 년 5 월 10 일.

[10] 금융 부서 포털 웹 사이트를 참조하십시오 :

http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202303/t20230320_3873656.htm，

마지막 로그인 시간 : 2023 년 5 월 11 일.

[11] 자세한 내용은 뉴스 보고서 웹 사이트를 참조하십시오.

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1759135697556297941&wfr=spider&for=pc，

마지막 로그인 시간 : 2023 년 5 월 11 일.

[12] 토지 예약 특별 스포츠 토토 사이트, 톨로드 특별 스포츠 토토 사이트 및 샨티 타운 리노베이션 특별 스포츠 토토 사이트에 적용되는 특별 스포츠 토토 사이트은 "지방 정부 토지 예비 스포츠 토토 사이트 관리에 대한 규정"(Caiyu [2017] No. 62), "지방 정부 톨로드 스페셜 스포츠 토토 사이트 관리 (Caiyu)" 지방 정부 Shantytown 리노베이션 특별 스포츠 토토 사이트 (재판)을위한 특별 스포츠 토토 사이트의 조종사 발행 ".

[13] 재무부가 발행 한 특수 스포츠 토토 사이트에 대한 규정 및 규범 문서에서는 "유능한 부서"는 명확한 정의가 없으며 단어는 균일하지 않습니다. 각 특별 스포츠 토토 사이트 프로젝트에서 사용 된 타이틀은 일부 프로젝트에서는 금융국, 산업 부서 또는 프로젝트 부서를 참조하십시오.

[14] 기자 회견에 대한 자세한 내용은 URL을 참조하십시오 :

http://www.scio.gov.cn/xwfbh/gbwxwfbh/xwfbh/czb/Document/1663951/1663951.htm，

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[15] 또한 정보 공개 플랫폼에는 중국 스포츠 토토 사이트 정보 네트워크와 국가 통합 지방 정부 부채 정보 공개 플랫폼 (http://www.celma.org.cn/)도 포함됩니다.